惠州市惠阳区创建广东省教育强区实施方案

惠州市惠阳区创建广东省教育强区

实  施  方  案

为贯彻落实“三个代表”重要思想和惠州市委、市政府提出的创建教育强市的工作部署，大力实施“科教兴区”战略，全面提升我区教育整体水平和综合实力，促进教育公平，率先在全市实现创建教育强区的目标，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为目标，以解放思想、深化教育改革为动力，进一步优化教育资源配置，加快规范化学校和教育信息化建设，提高教育质量和管理水平，推进教育均衡和谐发展，完善国民教育体系，提升我区综合竞争力，为惠阳经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障，促进全区经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）总体目标

通过创建广东省教育强区，使我区教育地位、教育投入、义务教育保障机制、教育普及程度、教育管理、教育发展水平等各方面，均达到省教育强区评估验收标准，力争2008年年底将我区创建成为广东省教育强区。

（二）主要任务

1、新建扩建一批学校。投资3000万元兴建淡水第八小学，计划在2008年8月建成招生；投入3200万元实施农村义务教育阶段学校危房改造工程，全面消除我区农村学校危房，同时撤并一批“麻雀”学校，合理配置教育资源，科学规划全区农村教育发展；投入2000万元扩建惠阳中山中学、崇雅中学初中部和南凯实验学校，力争2008年8月底前全面完成；投入3000万元迁建区职业技术学校，确保2008年8月前建成使用；规划筹建惠阳华侨中学和淡水第九小学。

2、加快教育强镇建设，确保在2008年上半年前将淡水、沙田、秋长、新圩、良井、镇隆、永湖七个镇创建成为广东省教育强镇，使我区80％的镇成为教育强镇。再集中力量开展平潭镇创强工作，力争2009年年底我区教育强镇达到100％，实现“镇镇皆强镇”的目标。

3、提高师资队伍水平。按国家编制标准配齐配足教师，积极开展中小学教师培训，着力加强农村教师队伍培训，提高教师的整体素质。区财政每年安排专项资金，确保教师继续教育培训工作正常开展。实施新一轮名优人才工程，开展“名校长”、“名班主任”和“名教师”等类型的“教育拔尖人才”评选活动，选拔、培养一批骨干校长、教师和学科带头人，逐步形成多层次教育人才梯队。

4、全力创建规范化、示范性学校。按照惠州市规范化学校标准，大力推进义务教育阶段规范化学校建设，确保全区80％以上的学校创建成为规范化学校；按照国家、省级示范性学校标准，加快创建工作，力争2008年年底前全区4所高中都创建成为国家级示范性普通高中；同时办好中等职业教育，努力提升区职业技术学校和成人文化技术学校办学档次，扩大办学规模，力争创建成为省级示范性职业学校。

5、推进教育信息化建设，提高师生信息技术应用能力和全区教育信息化水平。全区学校完成“校校通”工程，并联接区教育信息资源网；完小以上学校从小学四年级起开设信息技术课，并达到“保证教学时学生单人单机”的指标。

6、大力实施素质教育，提高我区教育教学整体水平。坚持以德为先、育人为本，全面加强青少年思想道德建设；深入开展新课程实验，深化教学改革，探索新课程教学的新方法、新模式；加强教育科研和教学研究工作，加大课题研究专项经费投入，积极承担国家、省、市、区各级教科研项目，并做好科研课题的管理和开发，努力创造和推广应用教科研成果，不断提高教育教学整体水平。

7、实施社区教育和家庭教育工程。区政府成立社区教育领导小组，各镇（街道）要相应成立社区教育中心或社区教育站，制定社区教育和家庭教育规划，构建区、镇、家三级教育网络，开展评估、评选等活动，努力营造全社会都要关心青少年健康成长的氛围。各家长学校要建立起家长档案，跟踪研究家庭教育成功事例，探索家庭教育规律，指导家庭教育实践。

三、工作措施

（一）成立机构，加强领导。为加强对创建广东省教育强区工作的领导，成立惠阳区创建省教育强区工作领导小组。组长由区长担任，成员由各相关职能部门和各镇（街道）主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，负责领导小组的日常工作，协调指导各相关职能部门、各镇（街道）的创建工作。

各镇（街道）也要成立相应的工作领导小组，组长由镇长、街道办主任担任，副组长由分管教育工作的领导担任。

（二）明确责任，分工协作。根据广东省教育强区督导评估指标体系，制定创强工作任务分解表，明确工作任务和完成时限（见附表）。区镇两级党政部门是“创强”工作的责任主体，党政主要负责人是第一责任人。各部门、各单位要相互配合、通力协作，扎扎实实推进创强工作。

（三）多方筹资，确保投入。创建教育强区，需要大量的财力支持。区财政将按照国家、省市有关教育投入的政策和规定，足额拨付教育经费，优先保证教育投入；同时，区政府对创建教育强镇成功的镇给予100万元奖励。各镇在创建教育强镇、各村（居）委会在创建规范化学校过程中也要加大投入，落实创建经费，并积极争取社会各界的支持，多渠道筹措资金。

（四）落实工作责任，强化监督机制。将创强工作纳入全区综合考评指标体系，加强督促检查，促进工作落实。对不作为或工作不力，未按时完成目标任务，影响全区创建工作进程的，严格实行责任追究。

四、实施步骤

（一）筹备启动、创建阶段（2006年1月－2008年6月）

1、成立“惠阳区创建省教育强区工作领导小组”及其办公室。

2、做好创建教育强区的有关调研工作。对照《广东省教育强县（市、区）督导评估指标体系》，逐条分析我区教育基本现状，确立创强工作重点和难点，制定《惠州市惠阳区创建教育强区实施方案》。

3、区委、区政府召开全区动员大会，号召全区党员、干部和全区人民积极行动，参与创建教育强区工作。各镇（街道）也根据实际召开动员大会，广泛宣传创建教育强区的意义。

4、落实《惠州市惠阳区创建教育强区实施方案》。各职能部门按工作要求制定工作计划，强化工作措施，逐项落实各项工作。

5、抓好创建省教育强镇工作，将80％的镇创建成为省教育强镇。同时，全区4所高中全部通过国家级示范性普通高中验收确认。

6、区教育局组织有关人员学习《广东省教育强县（市、区）督导评估指标体系》，熟悉工作方法，做好各种资料整理和归档工作。

（二）整改提高阶段（2008年7月－2008年8月）

1、对照《广东省教育强县（市、区）督导评估指标体系》和区委、区政府的工作要求，开展查漏补缺工作，全面整改提高。

2、召开创强工作阶段性总结会议，汇报前期工作，落实整改措施。

3、加强宣传报道工作。在惠阳电视台、广播电台、《新惠阳》等主要媒体组织一系列的连续专题报道，全面展示我区创强工作进程与成果。

（三）申报评估阶段（2008年9月－2008年12月）

1、创强工作领导小组完成主体材料送区委、区政府审查，完成各项配套材料。

2、区政府向省政府教育督导室递交教育强区申报书。

3、区政府接受市教育局、省教育厅的创强资格审查。

4、区委办、区府办和区教育局筹备验收的接待工作。

5、邀请省、市人民政府教育督导室对我区创建工作进行考察指导。

6、迎接省评估组对我区创建教育强区工作的正式评估。

五、工作要求

（一）提高认识，增强紧迫感。创建广东省教育强区是我区率先基本实现现代化的一项基础性工程，是功在当代、利泽后世的德政工程、民心工程。创建工作时间紧、任务重，各镇（街道）、各部门要站在惠阳发展的战略高度，充分认识创建教育强区的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。要对照创建任务和标准，严格履行职责，积极配合，加强协作，提高效率，确保按时完成创建各项工作任务。

（二）广泛宣传，共同参与。各级宣传部门及新闻媒体要积极支持创强工作，充分利用各种媒体，加大宣传力度，通过广泛宣传我区近年来教育改革和发展的成果，让更多的人了解惠阳教育，让社会各阶层认识创建教育强区是千家万户的利益所在，凝聚更多的社会力量积极支持和参与创强工作。

（三）上下联动，全面推进。区创强办要全面掌握我区基础教育的基本状况，对照评估标准，有针对性地提出具体工作任务和要求，并分解到各有关职能部门及各镇（街道）。各有关职能部门和镇（街道）要在区创强办的统筹下，抓住关键，突出重点，突破难点，高效率完成任务。已被评为教育强镇（街道）的，要进一步巩固提高创建成果，努力使强镇更强，特色更鲜明；正在创建教育强镇的，要加大力度，加快速度，全力冲刺，确保实现创强目标。

（四）强化督导，确保效果。区人民政府教育督导室要切实发挥指导和监督作用，加强督导检查力度，建立工作协调、信息传递和反馈机制，对创强工作实行全程监控；要充分运用督导检查考评机制，确保创强工作顺利开展，取得实效。

             二ＯＯ五年十二月